25 febrero, 2020

Obtención de permisos para vivienda se reducirá a dos meses: Sheinbaum

La Jefa de Gobierno recordó que los desarrolladores tendrán incentivos fiscales para construir vivienda incluyente

Los empresarios que construyan vivienda y se alineen al Programa de Regeneración Urbana y Vivienda Incluyente, podrán obtener en dos meses los permisos para edificar; esto además de ser beneficiarios de una serie de incentivos fiscales.

Así lo dio a conocer la jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum. Al participar en la presentación del Plan de Recuperación del Centro Histórico, la funcionaria destacó que con estas medidas se logrará impulsar la construcción de vivienda popular en la capital. De manera especial, dijo, se abrirá la puerta para alcanzar uno de los objetivos planteados en la administración: el repoblamiento del Centro Histórico.

La Jefa de Gobierno recordó que a través del Programa de Regeneración Urbana y Vivienda Incluyente se intervendrán 12 corredores de la Ciudad de México. Entre las zonas contempladas se encuentra el Centro Histórico, tanto en su perímetro A y B.

“Este es un programa ambicioso de regeneración, para lograr uno de los grandes pendientes, como lo es el repoblamiento del Centro Histórico. Queremos impulsar una intervención con un nuevo modelo de repoblamiento, no sólo con la inversión pública y promoviendo la inversión privada, sino con un modelo combinado; también resolver el tema de la vivienda en alto riesgo está entre las prioridades».

Sheinbaum enfatizó que el Programa de Vivienda Incluyente tendrá como objetivo que al menos 30% de las casas que se desarrollen en el Centro Histórico sean del segmento social. De esta forma, dijo, la regeneración se realizará sin gentrificación.

La Jefa de Gobierno subrayó que este programa contempla una serie de beneficios, en aras de hacerlo atractivo para los empresarios. Entre otras cosas, dijo, tendrán acceso a la Ventanilla Única Especializada.

«Este programa de Regeneración Urbana tiene una gran virtud: además de los incentivos fiscales que ya están reconocidos en la Gaceta Oficial, los permisos salen en dos meses. No se requiere esperar tanto tiempo, porque tiene un protocolo y ventanilla única especial para estos corredores”.

Inversión y vivienda incluyente en el Centro HistóricoEn términos generales, la Jefa de Gobierno explicó que, en el sexenio, la administración capitalina realizará una inversión del orden de los 2,000 millones de pesos en el Centro Histórico. Estos recursos, indicó, permitirán emprender las labores de regeneración, lo que acompañará al Programa de Vivienda contemplado.

“Haremos una inversión pública, y lo que queremos es que se potencie con inversión privada”.

¿Qué hará el Instituto de Planeación?

El Instituto de Planeación se definió en la ley como un organismo público descentralizado, mas no independiente del gobierno local. Su tarea será conducir la planeación de la ciudad, así como crear y dar seguimiento a los instrumentos de planeación.

Aún carece de la ley orgánica que defina sus funciones y alrededor de 35 cargos; sin embargo, cuando entre en vigor la Ley de Planeación, comenzará a correr un plazo de 60 días para que quede integrada la institución.

El instituto estará conformado por:

  • Junta de Gobierno.
  • Dirección General.
  • Directorio Técnico.
  • Consejo Ciudadano.
  • Oficina de consulta pública y participación social.

La Junta de Gobierno será el órgano rector del instituto y estará presidida por la jefa de gobierno. Además, estará integrada por los titulares de las secretarías de Finanzas, Gobierno, Medio Ambiente, Gestión Integral de Riesgos y Desarrollo Urbano, así como por tres integrantes del cabildo capitalino y siete consejeros ciudadanos, quienes serán elegidos por el Comité Técnico de Selección, formado por invitación de la mandataria local.

El instituto será el encargado de elaborar el Plan General de Desarrollo y el Programa General de Ordenamiento Territorial, es decir, los instrumentos que definirán bajo qué criterios deberá desarrollarse la CDMX en el largo plazo.

¿Quién dirigirá el instituto?

Sheinbaum tendrá la posibilidad de influir directamente en la selección de quien estará a cargo de la Dirección General.

Esta persona será elegida de una terna propuesta por el Comité de Selección, que a su vez estará formado a partir de la convocatoria que lance la propia jefa de gobierno. El elegido deberá ser ratificado por el voto de tres cuartas partes de los diputados del Congreso capitalino y durará en el cargo cinco años, con la posibilidad de ser reelegido por tres años más.

Entre los candados para los aspirantes a dirigir instituto está el no haber sido candidato o haber ocupado un cargo de elección popular; también, no haber sido presidente nacional o estatal de un partido político en los últimos cuatro años.

¿Cómo se plantea el desarrollo a 20 años?

Para establecer esta visión, se plantea crear el Plan General de Desarrollo Urbano y el Programa General de Ordenamiento Territorial.

Plan General de Desarrollo. Definirá para el largo plazo las políticas de la ciudad en la materia y a él deberán sujetarse todos los programas y proyectos públicos, además de la programación y ejecución del presupuesto. Tendrá una vigencia de 20 años.

Deberá ser elaborado por el instituto, que lo mandará a la Jefatura de Gobierno. Será esta la que defina cómo participarán los ciudadanos para dar su opinión a partir de foros y propuestas.

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El plan deberá incluir criterios de ordenamiento territorial, bienestar social, economía distributiva, patrimonio de la ciudad, coordinación metropolitana, ciudad global, hacienda pública, derechos humanos y seguridad ciudadana.

Cuando se terminen de incorporar las propuestas ciudadanas, el plan será devuelto al instituto y después irá de regreso al gobierno, para finalmente ser sometido a votación del Congreso. Sheinbaum y los alcaldes capitalinos —con los instrumentos de planeación de sus respectivas demarcaciones— contarán con la ventaja de la afirmativa ficta, pues si en un plazo de seis meses no se discuten los documentos, estos se tendrán por aprobados.

Programa General de Ordenamiento Territorial. A través de él se regulará la ocupación y el uso del suelo de la ciudad. Contendrá las normas generales y los instrumentos del aprovechamiento del territorio. Establecerá los principios para el desarrollo sustentable en el suelo de conservación, así como el uso equitativo y eficiente del suelo urbano con una vigencia de 15 años.

¿Y habrá otros instrumentos de desarrollo?

Se suma a los nuevos instrumentos de planeación el Programa de Gobierno de la CDMX, que será elaborado cada seis años por quien ocupe la Jefatura de Gobierno. Deberá sujetarse al Plan General de Desarrollo y al Programa General de Ordenamiento Territorial.

Definirá los objetivos del gobierno central, y podrá revisarse y modificarse de ser necesario cada tres años.

También está el Programa de Ordenamiento Territorial de cada alcaldía, que tendrá la definición de los usos de suelo para delinear qué y cuánto se puede construir en cada demarcación. Esto último pasará de tener que ser aprobado por el Congreso a estar bajo control de los alcaldes.

El resto de los instrumentos de planeación son:

  • Programas sectoriales, especiales e institucionales.
  • Programas de gobierno de las alcaldías.
  • Programas parciales de colonias, pueblos y barrios originarios y comunidades indígenas residentes.

¿Y qué fechas importantes vienen?

Con la ley ya aprobada, ahora las fechas a las que hay que prestar atención son:

  • 1 de octubre de 2020: para ese día debe estar el Plan General de Desarrollo.
  • 1 de enero de 2021: para esa fecha deben estar el Programa de Gobierno central y los programas de Gobierno de las alcaldías.
  • 1 de octubre de 2021: para ese entonces deben estar el Programa General y los programas de Ordenamiento Territorial de las alcaldías.

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