25 enero, 2020

Construcción de oficinas en CDMX pasa de 1.6 a 0.5 millones de m²

 

En los últimos cinco años la Ciudad de México ha absorbido 1.6 millones de m² de oficinas

La construcción de oficinas para la Ciudad de México ha registrado una reducción de más de 31%% en los últimos tres años, cuando en 2016 el inventario en desarrollo representaba un total de 1.6 millones de metros cuadrados (m²), mientras que en la actualidad es de apenas medio millón.

Y es que, el freno que se puso al desarrollo de nuevos proyectos, así como una sobreoferta de espacios corporativos en la capital, ha generado cierto nerviosismo entre los desarrolladores de este tipo de activos.

De acuerdo con datos del Market Beat de Oficinas, que realiza Cushman & Wakefield del cuarto trimestre de 2019, la entrega de nuevos edificios en la capital se verá reducida significativamente a los 105,000 m² por año, durante los próximos tres años.

«La absorción anual podría estabilizarse en un nuevo nivel de 250,000 m² promedio, si persiste el actual ambiente macroeconómico. Las cifras se combinan para sugerir que cualquier exceso de oferta debería ser contenido pronto y revertido en un horizonte de cinco años máximo», destacan.

La firma señala que, pese a que en los últimos meses se ha hablado de un exceso en la oferta de oficinas en la Ciudad de México, estos podrían ser contenidos en poco tiempo, ya que se ha comparado con el «gigantesco» crecimiento que registra este mercado, comparado con otros del mundo.

«Para ponerlo en perspectiva, en los últimos diez años la Ciudad de México ha agregado 3.8 millones de metros cuadrados de edificios clase A a su inventario de oficinas; esto es similar al 90% del inventario total de oficinas en Miami el día de hoy», destacan.

Así mismo, en los últimos cinco años la Ciudad de México ha absorbido 1.6 millones de m² de oficinas; esto es 23% mayor al total del inventario clase A existente en la ciudad de Buenos Aires.

En promedio, 465,000 m² de nuevo espacio de oficinas se han sumado al inventario en los últimos cinco años. En el mismo periodo la demanda neta promedió 325,000 m².

«Se trata, sin dudas, de un exceso de oferta, no obstante este desequilibrio de 140,000 m² representa sólo el 1.3% del inventario total de la ciudad», enfatiza el estudio.

¿Qué hará el Instituto de Planeación?

El Instituto de Planeación se definió en la ley como un organismo público descentralizado, mas no independiente del gobierno local. Su tarea será conducir la planeación de la ciudad, así como crear y dar seguimiento a los instrumentos de planeación.

Aún carece de la ley orgánica que defina sus funciones y alrededor de 35 cargos; sin embargo, cuando entre en vigor la Ley de Planeación, comenzará a correr un plazo de 60 días para que quede integrada la institución.

El instituto estará conformado por:

  • Junta de Gobierno.
  • Dirección General.
  • Directorio Técnico.
  • Consejo Ciudadano.
  • Oficina de consulta pública y participación social.

La Junta de Gobierno será el órgano rector del instituto y estará presidida por la jefa de gobierno. Además, estará integrada por los titulares de las secretarías de Finanzas, Gobierno, Medio Ambiente, Gestión Integral de Riesgos y Desarrollo Urbano, así como por tres integrantes del cabildo capitalino y siete consejeros ciudadanos, quienes serán elegidos por el Comité Técnico de Selección, formado por invitación de la mandataria local.

El instituto será el encargado de elaborar el Plan General de Desarrollo y el Programa General de Ordenamiento Territorial, es decir, los instrumentos que definirán bajo qué criterios deberá desarrollarse la CDMX en el largo plazo.

¿Quién dirigirá el instituto?

Sheinbaum tendrá la posibilidad de influir directamente en la selección de quien estará a cargo de la Dirección General.

Esta persona será elegida de una terna propuesta por el Comité de Selección, que a su vez estará formado a partir de la convocatoria que lance la propia jefa de gobierno. El elegido deberá ser ratificado por el voto de tres cuartas partes de los diputados del Congreso capitalino y durará en el cargo cinco años, con la posibilidad de ser reelegido por tres años más.

Entre los candados para los aspirantes a dirigir instituto está el no haber sido candidato o haber ocupado un cargo de elección popular; también, no haber sido presidente nacional o estatal de un partido político en los últimos cuatro años.

¿Cómo se plantea el desarrollo a 20 años?

Para establecer esta visión, se plantea crear el Plan General de Desarrollo Urbano y el Programa General de Ordenamiento Territorial.

Plan General de Desarrollo. Definirá para el largo plazo las políticas de la ciudad en la materia y a él deberán sujetarse todos los programas y proyectos públicos, además de la programación y ejecución del presupuesto. Tendrá una vigencia de 20 años.

Deberá ser elaborado por el instituto, que lo mandará a la Jefatura de Gobierno. Será esta la que defina cómo participarán los ciudadanos para dar su opinión a partir de foros y propuestas.

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El plan deberá incluir criterios de ordenamiento territorial, bienestar social, economía distributiva, patrimonio de la ciudad, coordinación metropolitana, ciudad global, hacienda pública, derechos humanos y seguridad ciudadana.

Cuando se terminen de incorporar las propuestas ciudadanas, el plan será devuelto al instituto y después irá de regreso al gobierno, para finalmente ser sometido a votación del Congreso. Sheinbaum y los alcaldes capitalinos —con los instrumentos de planeación de sus respectivas demarcaciones— contarán con la ventaja de la afirmativa ficta, pues si en un plazo de seis meses no se discuten los documentos, estos se tendrán por aprobados.

Programa General de Ordenamiento Territorial. A través de él se regulará la ocupación y el uso del suelo de la ciudad. Contendrá las normas generales y los instrumentos del aprovechamiento del territorio. Establecerá los principios para el desarrollo sustentable en el suelo de conservación, así como el uso equitativo y eficiente del suelo urbano con una vigencia de 15 años.

¿Y habrá otros instrumentos de desarrollo?

Se suma a los nuevos instrumentos de planeación el Programa de Gobierno de la CDMX, que será elaborado cada seis años por quien ocupe la Jefatura de Gobierno. Deberá sujetarse al Plan General de Desarrollo y al Programa General de Ordenamiento Territorial.

Definirá los objetivos del gobierno central, y podrá revisarse y modificarse de ser necesario cada tres años.

También está el Programa de Ordenamiento Territorial de cada alcaldía, que tendrá la definición de los usos de suelo para delinear qué y cuánto se puede construir en cada demarcación. Esto último pasará de tener que ser aprobado por el Congreso a estar bajo control de los alcaldes.

El resto de los instrumentos de planeación son:

  • Programas sectoriales, especiales e institucionales.
  • Programas de gobierno de las alcaldías.
  • Programas parciales de colonias, pueblos y barrios originarios y comunidades indígenas residentes.

¿Y qué fechas importantes vienen?

Con la ley ya aprobada, ahora las fechas a las que hay que prestar atención son:

  • 1 de octubre de 2020: para ese día debe estar el Plan General de Desarrollo.
  • 1 de enero de 2021: para esa fecha deben estar el Programa de Gobierno central y los programas de Gobierno de las alcaldías.
  • 1 de octubre de 2021: para ese entonces deben estar el Programa General y los programas de Ordenamiento Territorial de las alcaldías.

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