La banca fue el actor con mayor crecimiento tanto en colocación hipotecaria, tanto en monto como en número de crédito
Con cifras a septiembre de 2019, la colocación hipotecaria por parte de la banca creció 8 por ciento. De esta forma, las instituciones financieras privadas otorgaron 99,600 créditos, en contraste con los 92,300 colocados en los primeros tres trimestres, pero de 2018.
De acuerdo con cifras dadas a conocer por la Asociación de Bancos de México (ABM), este número de créditos otorgados por la banca representó una derrama de 141,200 millones de pesos. El monto equivalió a un crecimiento de 13.7%, esto en comparación con el mismo periodo, pero de 2018.
Con estas cifras, la banca se colocó como el jugador con mayor crecimiento tanto en número de crédito como en monto colocado dentro del mercado tradicional.
Al respecto, por ejemplo, en términos de acciones de financiamiento, tanto Fovissste como Infonavit tuvieron caídas: en el caso del Instituto, la baja fue de 8.1%, al pasar de 278,400 colocados en 2018, a 255,800 créditos en 2019; por otro lado, en el caso del Fondo, el resultado representó una caída de 3.6%, al colocar 35,200 créditos en los primeros nueve meses de 2019.
En el caso de la inversión, tanto Infonavit como Fovissste registraron números positivos. Sin embargo, con crecimiento por debajo de lo alcanzado por la banca.
Así, entre enero y septiembre de 2019, el Infonavit colocó un monto por 112,400 millones de pesos, lo que significó un crecimiento de 6.3% en comparación con 2018. En el caso de Fovissste, el crecimiento fue de 0.6% al pasar de 25,200 millones de pesos en 2018, a 25,400 millones de pesos en 2019.
Cabe señalar que a septiembre de 2019, la cartera total hipotecaria en México alcanzó un valor de 2.6 billones de pesos. De este total, 53% pertenece al Infonavit, con 1.4 billones de pesos, seguido de la banca, con una participación de 887,000 millones de pesos.
El Instituto de Planeación se definió en la ley como un organismo público descentralizado, mas no independiente del gobierno local. Su tarea será conducir la planeación de la ciudad, así como crear y dar seguimiento a los instrumentos de planeación.
Aún carece de la ley orgánica que defina sus funciones y alrededor de 35 cargos; sin embargo, cuando entre en vigor la Ley de Planeación, comenzará a correr un plazo de 60 días para que quede integrada la institución.
El instituto estará conformado por:
La Junta de Gobierno será el órgano rector del instituto y estará presidida por la jefa de gobierno. Además, estará integrada por los titulares de las secretarías de Finanzas, Gobierno, Medio Ambiente, Gestión Integral de Riesgos y Desarrollo Urbano, así como por tres integrantes del cabildo capitalino y siete consejeros ciudadanos, quienes serán elegidos por el Comité Técnico de Selección, formado por invitación de la mandataria local.
El instituto será el encargado de elaborar el Plan General de Desarrollo y el Programa General de Ordenamiento Territorial, es decir, los instrumentos que definirán bajo qué criterios deberá desarrollarse la CDMX en el largo plazo.
Sheinbaum tendrá la posibilidad de influir directamente en la selección de quien estará a cargo de la Dirección General.
Esta persona será elegida de una terna propuesta por el Comité de Selección, que a su vez estará formado a partir de la convocatoria que lance la propia jefa de gobierno. El elegido deberá ser ratificado por el voto de tres cuartas partes de los diputados del Congreso capitalino y durará en el cargo cinco años, con la posibilidad de ser reelegido por tres años más.
Entre los candados para los aspirantes a dirigir instituto está el no haber sido candidato o haber ocupado un cargo de elección popular; también, no haber sido presidente nacional o estatal de un partido político en los últimos cuatro años.
Para establecer esta visión, se plantea crear el Plan General de Desarrollo Urbano y el Programa General de Ordenamiento Territorial.
Plan General de Desarrollo. Definirá para el largo plazo las políticas de la ciudad en la materia y a él deberán sujetarse todos los programas y proyectos públicos, además de la programación y ejecución del presupuesto. Tendrá una vigencia de 20 años.
Deberá ser elaborado por el instituto, que lo mandará a la Jefatura de Gobierno. Será esta la que defina cómo participarán los ciudadanos para dar su opinión a partir de foros y propuestas.
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El plan deberá incluir criterios de ordenamiento territorial, bienestar social, economía distributiva, patrimonio de la ciudad, coordinación metropolitana, ciudad global, hacienda pública, derechos humanos y seguridad ciudadana.
Cuando se terminen de incorporar las propuestas ciudadanas, el plan será devuelto al instituto y después irá de regreso al gobierno, para finalmente ser sometido a votación del Congreso. Sheinbaum y los alcaldes capitalinos —con los instrumentos de planeación de sus respectivas demarcaciones— contarán con la ventaja de la afirmativa ficta, pues si en un plazo de seis meses no se discuten los documentos, estos se tendrán por aprobados.
Programa General de Ordenamiento Territorial. A través de él se regulará la ocupación y el uso del suelo de la ciudad. Contendrá las normas generales y los instrumentos del aprovechamiento del territorio. Establecerá los principios para el desarrollo sustentable en el suelo de conservación, así como el uso equitativo y eficiente del suelo urbano con una vigencia de 15 años.
Se suma a los nuevos instrumentos de planeación el Programa de Gobierno de la CDMX, que será elaborado cada seis años por quien ocupe la Jefatura de Gobierno. Deberá sujetarse al Plan General de Desarrollo y al Programa General de Ordenamiento Territorial.
Definirá los objetivos del gobierno central, y podrá revisarse y modificarse de ser necesario cada tres años.
También está el Programa de Ordenamiento Territorial de cada alcaldía, que tendrá la definición de los usos de suelo para delinear qué y cuánto se puede construir en cada demarcación. Esto último pasará de tener que ser aprobado por el Congreso a estar bajo control de los alcaldes.
El resto de los instrumentos de planeación son:
Con la ley ya aprobada, ahora las fechas a las que hay que prestar atención son:
